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【重磅】醫(yī)械電子身份證落地實(shí)施,全面了解一下UDI

近日,威高醫(yī)用制品公司完成了威高醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)(以下簡(jiǎn)稱“UDI”)所有的技術(shù)論證工作,所有產(chǎn)品的UDI編碼工作已結(jié)束,建立了威高的UDI數(shù)據(jù)庫(kù),數(shù)據(jù)庫(kù)與ERP系統(tǒng)和MES系統(tǒng)關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的共享與交互,至此,UDI工作提前進(jìn)入到了實(shí)施階段,威高醫(yī)用制品公司在國(guó)內(nèi)同行業(yè)率先實(shí)施了UDI管理。


國(guó)家藥品監(jiān)督管理局于2018年12月25日發(fā)布了醫(yī)療器械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)基本要求》,實(shí)施日期為2020年1月1日,相關(guān)的法規(guī)《醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)規(guī)則》和標(biāo)準(zhǔn)《醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)術(shù)語(yǔ)與定義》《醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)基本數(shù)據(jù)集》也即將發(fā)布,標(biāo)志著我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)全面實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)已成定局。
 
據(jù)悉,UDI由三部分組成:UDI編碼、UDI數(shù)據(jù)載體和UDI數(shù)據(jù)庫(kù)。UDI編碼采用符合GS1標(biāo)準(zhǔn)的Data Matrix二維碼形式,每一個(gè)規(guī)格的產(chǎn)品都擁有一個(gè)全球唯一的標(biāo)識(shí)碼。該碼作為產(chǎn)品唯一的“電子身份證”,可以在產(chǎn)品制造過(guò)程、倉(cāng)儲(chǔ)物流過(guò)程、醫(yī)院耗材管理、國(guó)家不良事件監(jiān)管、產(chǎn)品召回等產(chǎn)品生命周期全過(guò)程實(shí)現(xiàn)自動(dòng)識(shí)別、精準(zhǔn)追溯,為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的信息化管理奠定了基礎(chǔ),將對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)鏈效率的優(yōu)化產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。UDI數(shù)據(jù)庫(kù)由產(chǎn)品標(biāo)識(shí)與企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品注冊(cè)證和其他產(chǎn)品信息共同構(gòu)成。通過(guò)UDI數(shù)據(jù)庫(kù),用戶可以查詢到該產(chǎn)品相關(guān)的所有信息。
 
威高醫(yī)用制品公司UDI采用分階段、分步實(shí)施推進(jìn)。

在第一階段,截止1月底,威高醫(yī)用制品公司完成了產(chǎn)品外包裝貼UDI標(biāo)簽工作,開(kāi)發(fā)了包裝上的UDI碼自動(dòng)賦碼、標(biāo)簽聯(lián)網(wǎng)打印系統(tǒng)以及針對(duì)銷售端的出入庫(kù)UDI掃碼管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)掃碼出入庫(kù),確保貨物與單據(jù)的一致性,避免了人工輸入帶來(lái)的錯(cuò)誤問(wèn)題,并完成了系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)試和試用市場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試工作,計(jì)劃2019年3-5月份在市場(chǎng)推廣使用。
 
第二階段,威高醫(yī)用制品公司計(jì)劃在2019年8-12月份實(shí)現(xiàn)所有產(chǎn)品內(nèi)外包裝的UDI賦碼工作,全面實(shí)施UDI管理。最終將根據(jù)管理需要開(kāi)發(fā)UDI在倉(cāng)庫(kù)自動(dòng)化管理中的應(yīng)用和物流防串貨等應(yīng)用,并將UDI實(shí)施經(jīng)驗(yàn)逐步推廣至醫(yī)用制品集團(tuán)和全公司。


全面了解醫(yī)療器械UDI


2013年,國(guó)際醫(yī)療器械監(jiān)管機(jī)構(gòu)論壇(IMDRF)、美國(guó)FDA分別發(fā)布相關(guān)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)指南及法規(guī)。2014年,美國(guó)FDA率先對(duì)第三類醫(yī)療器械實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)。


2017年5月,歐盟發(fā)布醫(yī)療器械法規(guī),明確了實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)的法規(guī)要求,日本、澳大利亞等國(guó)家也陸續(xù)開(kāi)展相關(guān)工作,全球醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)工作不斷推進(jìn)。

國(guó)家藥品監(jiān)督管理局于2018年2月26日發(fā)布《總局辦公廳公開(kāi)征求醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)》。同年《醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)通用要求》、《醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì)召開(kāi)完成。這預(yù)示著NMPA UDI時(shí)代的到來(lái)。

今天就一起來(lái)聊一下UDI的相關(guān)要求。

1、什么是醫(yī)療器械追溯系統(tǒng)

醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng),是指由醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)、唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)載體和唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)組成,共同構(gòu)建的醫(yī)療器械統(tǒng)一識(shí)別系統(tǒng)。
解 釋: 所謂的追溯系統(tǒng),自然會(huì)包數(shù)據(jù)信息、信息載體及信息存儲(chǔ)三部分。

2、醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)
醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)(Unique Device Identification,簡(jiǎn)稱UDI),是醫(yī)療器械產(chǎn)品的電子身份證。
UDI 由DI 和PI 兩部分組成,如下圖:



01)DI(Device Identifier)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)(或器械識(shí)別碼)

產(chǎn)品標(biāo)識(shí)(或器械識(shí)別碼)是UDI 的固定和強(qiáng)制性部分,它包含貼標(biāo)者(labeler)信息和產(chǎn)品型號(hào)。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)是識(shí)別醫(yī)療器械注冊(cè)人或者備案人、醫(yī)療器械型號(hào)規(guī)格和包裝的唯一碼。

解釋:DI一般組成:包裝標(biāo)識(shí)符 +廠商識(shí)別碼+商品項(xiàng)目代碼(一般為產(chǎn)品型號(hào)/規(guī)格)。通過(guò)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)就可以知道該產(chǎn)品相關(guān)的注冊(cè)人或備案人是who?該產(chǎn)品的型號(hào)/規(guī)格是what ? 包裝是what ?

02)PI(Production Identifier) 生產(chǎn)標(biāo)識(shí)(或生產(chǎn)識(shí)別碼)

生產(chǎn)標(biāo)識(shí)(或生產(chǎn)識(shí)別碼)是UDI 的可變和非強(qiáng)制性部分,根據(jù)監(jiān)管和實(shí)際應(yīng)用需求可包含醫(yī)療器械序列號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、失效日期等。生產(chǎn)標(biāo)識(shí)是識(shí)別醫(yī)療器械生產(chǎn)過(guò)程相關(guān)數(shù)據(jù)的代碼。

解釋:通過(guò)生產(chǎn)標(biāo)識(shí)碼可以了解該產(chǎn)品的生產(chǎn)信息,如產(chǎn)品什么時(shí)候生產(chǎn)的,產(chǎn)品啥時(shí)候失效等。

一個(gè)常見(jiàn)GS1編碼構(gòu)成的UDI例子:


項(xiàng)目

應(yīng)用識(shí)別符

數(shù)據(jù)類型

最大

字符數(shù)

DI

01

產(chǎn)

識(shí)

包裝標(biāo)識(shí)符

數(shù)字

14

廠商識(shí)別碼

數(shù)字

商品項(xiàng)目

代碼

數(shù)字

校驗(yàn)碼

數(shù)字

PI

(17)

有效期

數(shù)字

[YYMMDD]

6

(11)

生產(chǎn)日期

數(shù)字

[YYMMDD]

6

(10)

批號(hào)

字母+數(shù)字

20

(21)

序列號(hào)

字母+數(shù)字

20


(1)廠商識(shí)別碼由7-10位數(shù)字組成,中國(guó)物品編碼中心負(fù)責(zé)分配和管理。廠商識(shí)別碼的前3位為前綴碼,國(guó)際物品編碼協(xié)會(huì)已分配給中國(guó)物品編碼中心的前綴為690-699。

(2)商品項(xiàng)目代碼由廠商識(shí)別碼所有人(即商品條碼系統(tǒng)成員)依據(jù)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)自行分配。即企業(yè)依據(jù)相關(guān)要求及產(chǎn)品種類,對(duì)產(chǎn)品編制代碼,一般是按規(guī)格/型號(hào)來(lái)編制。

(3) 校驗(yàn)碼由標(biāo)準(zhǔn)算法得出。

(4) 包裝標(biāo)識(shí)符, 對(duì)于 GTIN-14代碼的第1位數(shù)字為包裝指示符,用于指示儲(chǔ)運(yùn)包裝商品的不同包裝級(jí)別,取值范圍為1~9。但之前小編操作過(guò)國(guó)內(nèi)UDI, 第一位都是固定的 0,條碼中心只要求企業(yè)編輯商品項(xiàng)目代碼備案。

(5)PI生產(chǎn)標(biāo)識(shí),為選擇項(xiàng),由企業(yè)根據(jù)醫(yī)療器械使用風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管追溯要求來(lái)確定其中的內(nèi)容。

03)UDI的編制

醫(yī)療器械注冊(cè)人或者備案人應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)編制標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、維護(hù)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)。醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)編制標(biāo)準(zhǔn)可包括國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局認(rèn)可的發(fā)碼機(jī)構(gòu)或者國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

解釋:UDI不是隨意編制的,醫(yī)療器械產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管追溯要求的不同,其器械的UDI也隨之不同。UDI可單獨(dú)由DI單獨(dú)標(biāo)識(shí),也可由DI加PI聯(lián)合使用標(biāo)識(shí)。通常的做法是發(fā)碼機(jī)構(gòu)給醫(yī)療器械制造商分配唯一性的前綴,制造商在此基礎(chǔ)上根據(jù)發(fā)碼機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)給醫(yī)療器械產(chǎn)品分配完整的醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)。

常見(jiàn)的UDI編制方式如下:

3.1)標(biāo)識(shí)到規(guī)格型號(hào)
UDI僅由DI標(biāo)識(shí),可追溯到某公司某一型號(hào)/規(guī)格的醫(yī)療器械。


3.2)標(biāo)識(shí)到批次
UDI由DI 聯(lián)合PI中的生產(chǎn)日期/有效期、批號(hào)實(shí)現(xiàn)??勺匪莸絏X企業(yè)XX型號(hào)/規(guī)格醫(yī)療器械XX個(gè)批次??捎靡痪S條碼。


3.3)標(biāo)識(shí)到單品。
UDI由DI 聯(lián)合PI中的生產(chǎn)日期/有效期、序列號(hào)實(shí)現(xiàn)。可追溯到XX企業(yè)XX型號(hào)/規(guī)格XX個(gè)醫(yī)療器械??捎靡痪S條碼。


對(duì)于醫(yī)療器械來(lái)講,大部分器械一般都要求追溯到批次,對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品,如心臟起搏器需要追溯到單個(gè)產(chǎn)品。


04)UDI的基本原則 

4.1)唯一性:醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療器械識(shí)別要求相一致。

解釋:即對(duì)于相同特征的醫(yī)療器械,唯一標(biāo)識(shí)的唯一性應(yīng)當(dāng)指向單個(gè)規(guī)格型號(hào)產(chǎn)品;對(duì)于采用序列號(hào)生產(chǎn)控制的醫(yī)療器械,唯一標(biāo)識(shí)的唯一性應(yīng)當(dāng)指向單個(gè)產(chǎn)品;而對(duì)于按照批次生產(chǎn)控制的產(chǎn)品,唯一標(biāo)識(shí)的唯一性指向同批次產(chǎn)品。此外對(duì)于唯一標(biāo)識(shí)還要求即使該產(chǎn)品停止銷售了,該產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)也不能不得用于其他醫(yī)療器械。但如若重新銷售、使用時(shí),可使用原產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。

4.2)穩(wěn)定性:醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品基本特征相關(guān),若產(chǎn)品的基本特征未變化,產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)保持不變。

解釋:在產(chǎn)品沒(méi)有發(fā)生變化的條件下,UDI不能隨便更改,不能由著心情,今天這樣編制一個(gè),明天來(lái)了個(gè)新leader看著不順眼再換一個(gè)。因?yàn)楹笃赨DI是要求產(chǎn)品注冊(cè)時(shí)一并提供到NMPA。這里猜想,后續(xù)產(chǎn)品延續(xù)注冊(cè)。

4.3)可擴(kuò)展性:醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)與監(jiān)管要求和實(shí)際應(yīng)用不斷發(fā)展相適應(yīng)。

解釋:這是對(duì)UDI編制標(biāo)準(zhǔn)制定者提出的要求,要求標(biāo)準(zhǔn)的制定要考到遠(yuǎn)期變化。

3、唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)載體

醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)載體是存儲(chǔ)和(或)傳輸醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)的數(shù)據(jù)媒介。
要求如下:

01  載體可采用一維碼、二維碼或者射頻標(biāo)簽等形式。鼓勵(lì)采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)載體技術(shù)。

解釋:目前仍以一維碼為主。

02 采用一維碼時(shí),可將產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和生產(chǎn)標(biāo)識(shí)串聯(lián),也可多行并聯(lián)。采用射頻標(biāo)簽時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備一維碼或二維碼。

解釋:目前基本都采用產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和生產(chǎn)標(biāo)識(shí)并聯(lián)的一維碼方式。

03  數(shù)據(jù)載體需要標(biāo)識(shí)在上市的醫(yī)療器械各級(jí)銷售單元的包裝或者醫(yī)療器械產(chǎn)品上,并確保在醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)和使用期間唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)載體牢固、清晰、可讀。

4、唯一數(shù)據(jù)庫(kù)

01  醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)定義:

數(shù)據(jù)庫(kù)包含醫(yī)療器械的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)及相關(guān)數(shù)據(jù)。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局制定醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,組織建立醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù),供公眾查詢。

解釋:NMPA負(fù)責(zé)建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),供公眾查詢,就跟醫(yī)療器械產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)一樣。

02 唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)的提交要求:

注冊(cè)人或者備案人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)醫(yī)療器械注冊(cè)或辦理備案時(shí),在注冊(cè)/備案管理系統(tǒng)中提供申報(bào)產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。

注冊(cè)人或者備案人應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品獲準(zhǔn)注冊(cè)、取得備案或者變更后30個(gè)工作日內(nèi),將產(chǎn)品標(biāo)識(shí)及相關(guān)數(shù)據(jù)上傳至醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)。

解釋:這里明確指出:產(chǎn)品注冊(cè)/備案時(shí)需同時(shí)提交申報(bào)產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)且獲得注冊(cè)證或取得備案后錄入標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)。這就意味著產(chǎn)品的UDI是需要備案的,就跟型號(hào)規(guī)格一樣,不能隨便更改。

5、UDI相關(guān)指南、標(biāo)準(zhǔn)及資料

01  總局辦公廳公開(kāi)征求醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)

02   關(guān)于征求《醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng) 術(shù)語(yǔ)和定義》醫(yī)療器械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)的通知

03  關(guān)于征求《醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí) 通用要求》醫(yī)療器械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)的通知

04  基于GS1標(biāo)準(zhǔn)的五一器械標(biāo)識(shí)(UDI)編制規(guī)范實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械可追溯

05  FDA UDI 實(shí)施規(guī)定以及如何申請(qǐng)唯一器械標(biāo)識(shí)碼

6、UDI的申請(qǐng)

根據(jù)之前申請(qǐng)的流程基本為:向中國(guó)物品編碼中心申請(qǐng)廠商識(shí)別碼,審批后,購(gòu)買條碼及軟件。同時(shí)條碼中心進(jìn)行商品項(xiàng)目代碼備案。企業(yè)最終會(huì)拿到醫(yī)療行業(yè)的UDI。具體可與中國(guó)物品編碼中心在各地的分中心聯(lián)系咨詢。

7、注意事項(xiàng)

UDI的申請(qǐng)流程并不復(fù)雜,最大的問(wèn)題是企業(yè)內(nèi)部需要對(duì)DI中商品項(xiàng)目代碼做好內(nèi)部的規(guī)定。涉及到包裝的還需要對(duì)不同包裝做好規(guī)定。這就跟ERP系統(tǒng)建立時(shí)物料編碼一樣。不能隨便編制一個(gè),要考慮到系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性。目前UDI非強(qiáng)制性,僅僅是為配合醫(yī)療使用機(jī)構(gòu)物流的方便而建立。但UDI強(qiáng)制性實(shí)施后,以后產(chǎn)品注冊(cè)的時(shí)候UDI是需要同時(shí)備案的,這就要求在建立UDI時(shí)更需要謹(jǐn)慎。

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