《醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局 中華人民共和國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第25號)
2016年03月23日
第25號
《醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》已經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會議、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會委主任會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2016年6月1日起施行。
局 長 畢井泉
主 任 李斌
2016年3月1日
醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)的管理,維護(hù)醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)過程中受試者權(quán)益,保證醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)過程規(guī)范,結(jié)果真實(shí)、科學(xué)、可靠和可追溯,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)范。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)開展醫(yī)療器械臨床試驗(yàn),應(yīng)當(dāng)遵循本規(guī)范。
本規(guī)范涵蓋醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)全過程,包括臨床試驗(yàn)的方案設(shè)計、實(shí)施、監(jiān)查、核查、檢查,以及數(shù)據(jù)的采集、記錄,分析總結(jié)和報告等。
第三條 本規(guī)范所稱醫(yī)療器械臨床試驗(yàn),是指在經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)中,對擬申請注冊的醫(yī)療器械在正常使用條件下的安全性和有效性進(jìn)行確認(rèn)或者驗(yàn)證的過程。
第四條 醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)遵循依法原則、倫理原則和科學(xué)原則。
第五條 省級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)的監(jiān)督管理。
衛(wèi)生計生主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)的管理。
食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生計生主管部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理信息通報機(jī)制,加強(qiáng)第三類醫(yī)療器械、列入國家大型醫(yī)用設(shè)備配置管理品目的醫(yī)療器械開展臨床試驗(yàn)審批情況以及相應(yīng)的臨床試驗(yàn)監(jiān)督管理數(shù)據(jù)的信息通報。
第二章 臨床試驗(yàn)前準(zhǔn)備
第六條 進(jìn)行醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有充分的科學(xué)依據(jù)和明確的試驗(yàn)?zāi)康模?quán)衡對受試者和公眾健康預(yù)期的受益以及風(fēng)險,預(yù)期的受益應(yīng)當(dāng)超過可能出現(xiàn)的損害。
第七條 臨床試驗(yàn)前,申辦者應(yīng)當(dāng)完成試驗(yàn)用醫(yī)療器械的臨床前研究,包括產(chǎn)品設(shè)計(結(jié)構(gòu)組成、工作原理和作用機(jī)理、預(yù)期用途以及適用范圍、適用的技術(shù)要求)和質(zhì)量檢驗(yàn)、動物試驗(yàn)以及風(fēng)險分析等,且結(jié)果應(yīng)當(dāng)能夠支持該項(xiàng)臨床試驗(yàn)。質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果包括自檢報告和具有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的一年內(nèi)的產(chǎn)品注冊檢驗(yàn)合格報告。
第八條 臨床試驗(yàn)前,申辦者應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備充足的試驗(yàn)用醫(yī)療器械。試驗(yàn)用醫(yī)療器械的研制應(yīng)當(dāng)符合適用的醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系相關(guān)要求。
第九條 醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在兩個或者兩個以上醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)中進(jìn)行。
所選擇的試驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu),且設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)滿足安全有效地進(jìn)行臨床試驗(yàn)的需要。研究者應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)該項(xiàng)臨床試驗(yàn)的專業(yè)特長、資格和能力,并經(jīng)過培訓(xùn)。
醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理總局會同國家衛(wèi)生和計劃生育委員會另行制定。
第十條 臨床試驗(yàn)前,申辦者與臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)和研究者應(yīng)當(dāng)就試驗(yàn)設(shè)計、試驗(yàn)質(zhì)量控制、試驗(yàn)中的職責(zé)分工、申辦者承擔(dān)的臨床試驗(yàn)相關(guān)費(fèi)用以及試驗(yàn)中可能發(fā)生的傷害處理原則等達(dá)成書面協(xié)議。
第十一條 臨床試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)獲得醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)倫理委員會的同意。列入需進(jìn)行臨床試驗(yàn)審批的第三類醫(yī)療器械目錄的,還應(yīng)當(dāng)獲得國家食品藥品監(jiān)督管理總局的批準(zhǔn)。
第十二條 臨床試驗(yàn)前,申辦者應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
接受備案的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將備案情況通報臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)所在地的同級食品藥品監(jiān)督管理部門以及衛(wèi)生計生主管部門。
第三章 受試者權(quán)益保障
第十三條 醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)遵循《世界醫(yī)學(xué)大會赫爾辛基宣言》確定的倫理準(zhǔn)則。
第十四條 倫理審查與知情同意是保障受試者權(quán)益的主要措施。
參與臨床試驗(yàn)的各方應(yīng)當(dāng)按照試驗(yàn)中各自的職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的倫理責(zé)任。
第十五條 申辦者應(yīng)當(dāng)避免對受試者、臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)和研究者等臨床試驗(yàn)參與者或者相關(guān)方產(chǎn)生不當(dāng)影響或者誤導(dǎo)。
臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)和研究者應(yīng)當(dāng)避免對受試者、申辦者等臨床試驗(yàn)參與者或者相關(guān)方產(chǎn)生不當(dāng)影響或者誤導(dǎo)。
第十六條 申辦者、臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)和研究者不得夸大參與臨床試驗(yàn)的補(bǔ)償措施,誤導(dǎo)受試者參與臨床試驗(yàn)。
第十七條 臨床試驗(yàn)前,申辦者應(yīng)當(dāng)通過研究者和臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)管理部門向倫理委員會提交下列文件:
?。ㄒ唬┡R床試驗(yàn)方案;
?。ǘ┭芯空呤謨?;
?。ㄈ┲橥鈺谋竞推渌魏翁峁┙o受試者的書面材料;
(四)招募受試者和向其宣傳的程序性文件;
?。ㄎ澹┎±龍蟾姹砦谋荆?nbsp;
?。┳詸z報告和產(chǎn)品注冊檢驗(yàn)報告;
?。ㄆ撸┭芯空吆啔v、專業(yè)特長、能力、接受培訓(xùn)和其他能夠證明其資格的文件;
(八)臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)施和條件能夠滿足試驗(yàn)的綜述;
?。ň牛┰囼?yàn)用醫(yī)療器械的研制符合適用的醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系相關(guān)要求的聲明;
?。ㄊ┡c倫理審查相關(guān)的其他文件。
倫理委員會應(yīng)當(dāng)秉承倫理和科學(xué)的原則,審查和監(jiān)督臨床試驗(yàn)的實(shí)施。
第十八條 在臨床試驗(yàn)過程中發(fā)生下列情況之一的,研究者應(yīng)當(dāng)及時向臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)管理部門報告,并經(jīng)其及時通報申辦者、報告?zhèn)惱砦瘑T會:
?。ㄒ唬﹪?yán)重不良事件;
?。ǘ┻M(jìn)度報告,包括安全性總結(jié)和偏離報告;
(三)對倫理委員會已批準(zhǔn)文件的任何修訂,不影響受試者權(quán)益、安全和健康,或者與臨床試驗(yàn)?zāi)康幕蚪K點(diǎn)不相關(guān)的非實(shí)質(zhì)性改變無需事前報告,但事后應(yīng)當(dāng)書面告知;
?。ㄋ模和!⒔K止或者暫停后請求恢復(fù)臨床試驗(yàn);
(五)影響受試者權(quán)益、安全和健康或者臨床試驗(yàn)科學(xué)性的臨床試驗(yàn)方案偏離,包括請求偏離和報告偏離。
為保護(hù)受試者權(quán)益、安全和健康,在緊急情況下發(fā)生的偏離無法及時報告的,應(yīng)當(dāng)在事后以書面形式盡快按照相關(guān)規(guī)定報告。
第十九條 臨床試驗(yàn)過程中,如修訂臨床試驗(yàn)方案以及知情同意書等文件、請求偏離、恢復(fù)已暫停臨床試驗(yàn),應(yīng)當(dāng)在獲得倫理委員會的書面批準(zhǔn)后方可繼續(xù)實(shí)施。
第二十條 應(yīng)當(dāng)盡量避免選取未成年人、孕婦、老年人、智力障礙人員、處于生命危急情況的患者等作為受試者;確需選取時,應(yīng)當(dāng)遵守倫理委員會提出的有關(guān)附加要求,在臨床試驗(yàn)中針對其健康狀況進(jìn)行專門設(shè)計,并應(yīng)當(dāng)有益于其健康。
第二十一條 在受試者參與臨床試驗(yàn)前,研究者應(yīng)當(dāng)充分向受試者或者無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人說明臨床試驗(yàn)的詳細(xì)情況,包括已知的、可以預(yù)見的風(fēng)險和可能發(fā)生的不良事件等。經(jīng)充分和詳細(xì)解釋后由受試者或者其監(jiān)護(hù)人在知情同意書上簽署姓名和日期,研究者也需在知情同意書上簽署姓名和日期。
第二十二條 知情同意書一般應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容以及對事項(xiàng)的說明:
?。ㄒ唬┭芯空叩男彰约跋嚓P(guān)信息;
(二)臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名稱;
(三)試驗(yàn)名稱、目的、方法、內(nèi)容;
?。ㄋ模┰囼?yàn)過程、期限;
?。ㄎ澹┰囼?yàn)的資金來源、可能的利益沖突;
(六)預(yù)期受試者可能的受益和已知的、可以預(yù)見的風(fēng)險以及可能發(fā)生的不良事件;
?。ㄆ撸┦茉囌呖梢垣@得的替代診療方法以及其潛在受益和風(fēng)險的信息;
?。ò耍┬枰獣r,說明受試者可能被分配到試驗(yàn)的不同組別;
?。ň牛┦茉囌邊⒓釉囼?yàn)應(yīng)當(dāng)是自愿的,且在試驗(yàn)的任何階段有權(quán)退出而不會受到歧視或者報復(fù),其醫(yī)療待遇與權(quán)益不受影響;
(十)告知受試者參加試驗(yàn)的個人資料屬于保密,但倫理委員會、食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生計生主管部門或者申辦者在工作需要時按照規(guī)定程序可以查閱受試者參加試驗(yàn)的個人資料;
?。ㄊ唬┤绨l(fā)生與試驗(yàn)相關(guān)的傷害,受試者可以獲得治療和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;
?。ㄊ┦茉囌咴谠囼?yàn)期間可以隨時了解與其有關(guān)的信息資料;
(十三)受試者在試驗(yàn)期間可能獲得的免費(fèi)診療項(xiàng)目和其他相關(guān)補(bǔ)助。
知情同意書應(yīng)當(dāng)采用受試者或者監(jiān)護(hù)人能夠理解的語言和文字。知情同意書不應(yīng)當(dāng)含有會引起受試者放棄合法權(quán)益以及免除臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)和研究者、申辦者或者其代理人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)任的內(nèi)容。
第二十三條 獲得知情同意還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬o行為能力的受試者,如果倫理委員會原則上同意、研究者認(rèn)為受試者參加臨床試驗(yàn)符合其自身利益時,也可以進(jìn)入臨床試驗(yàn),但試驗(yàn)前應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人簽名并注明日期;
(二)受試者或者其監(jiān)護(hù)人均無閱讀能力時,在知情過程中應(yīng)當(dāng)有一名見證人在場,經(jīng)過詳細(xì)解釋知情同意書后,見證人閱讀知情同意書與口頭知情內(nèi)容一致,由受試者或者其監(jiān)護(hù)人口頭同意后,見證人在知情同意書上簽名并注明日期,見證人的簽名與研究者的簽名應(yīng)當(dāng)在同一天;
(三)未成年人作為受試者,應(yīng)當(dāng)征得其監(jiān)護(hù)人的知情同意并簽署知情同意書,未成年人能對是否參加試驗(yàn)作出意思表示的,還應(yīng)當(dāng)征得其本人同意;
?。ㄋ模┤绨l(fā)現(xiàn)涉及試驗(yàn)用醫(yī)療器械的重要信息或者預(yù)期以外的臨床影響,應(yīng)當(dāng)對知情同意書相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改,修改的知情同意書經(jīng)倫理委員會認(rèn)可后,應(yīng)當(dāng)由受試者或者其監(jiān)護(hù)人重新簽名確認(rèn)。
第二十四條 知情同意書應(yīng)當(dāng)注明制定的日期或者修訂后版本的日期。如知情同意書在試驗(yàn)過程中有修訂,修訂版的知情同意書執(zhí)行前需再次經(jīng)倫理委員會同意。修訂版的知情同意書報臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)后,所有未結(jié)束試驗(yàn)流程的受試者如受影響,都應(yīng)當(dāng)簽署新修訂的知情同意書。
第二十五條 受試者有權(quán)在臨床試驗(yàn)的任何階段退出并不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第四章 臨床試驗(yàn)方案
第二十六條 開展醫(yī)療器械臨床試驗(yàn),申辦者應(yīng)當(dāng)按照試驗(yàn)用醫(yī)療器械的類別、風(fēng)險、預(yù)期用途等組織制定科學(xué)、合理的臨床試驗(yàn)方案。
第二十七條 未在境內(nèi)外批準(zhǔn)上市的新產(chǎn)品,安全性以及性能尚未經(jīng)醫(yī)學(xué)證實(shí)的,臨床試驗(yàn)方案設(shè)計時應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行小樣本可行性試驗(yàn),待初步確認(rèn)其安全性后,再根據(jù)統(tǒng)計學(xué)要求確定樣本量開展后續(xù)臨床試驗(yàn)。
第二十八條 醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┮话阈畔?;
?。ǘ┡R床試驗(yàn)的背景資料;
?。ㄈ┰囼?yàn)?zāi)康模?/span>
?。ㄋ模┰囼?yàn)設(shè)計;
?。ㄎ澹┌踩栽u價方法;
?。┯行栽u價方法;
?。ㄆ撸┙y(tǒng)計學(xué)考慮;
?。ò耍εR床試驗(yàn)方案修正的規(guī)定;
(九)對不良事件和器械缺陷報告的規(guī)定;
?。ㄊ┲苯釉L問源數(shù)據(jù)、文件;
(十一)臨床試驗(yàn)涉及的倫理問題和說明以及知情同意書文本;
(十二)數(shù)據(jù)處理與記錄保存;
?。ㄊ┴攧?wù)和保險;
?。ㄊ模┰囼?yàn)結(jié)果發(fā)表約定。
上述部分內(nèi)容可以包括在方案的其他相關(guān)文件如研究者手冊中。臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的具體信息、試驗(yàn)結(jié)果發(fā)表約定、財務(wù)和保險可以在試驗(yàn)方案中表述,也可以另行制定協(xié)議加以規(guī)定。
第二十九條 多中心臨床試驗(yàn)由多位研究者按照同一試驗(yàn)方案在不同的臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)中同期進(jìn)行。其試驗(yàn)方案的設(shè)計和實(shí)施應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┰囼?yàn)方案由申辦者組織制定并經(jīng)各臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)以及研究者共同討論認(rèn)定,且明確牽頭單位臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的研究者為協(xié)調(diào)研究者;
(二)協(xié)調(diào)研究者負(fù)責(zé)臨床試驗(yàn)過程中各臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)間的工作協(xié)調(diào),在臨床試驗(yàn)前期、中期和后期組織研究者會議,并與申辦者共同對整個試驗(yàn)的實(shí)施負(fù)責(zé);
?。ㄈ└髋R床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)同期開展和結(jié)束臨床試驗(yàn);
(四)各臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)試驗(yàn)樣本量以及分配、符合統(tǒng)計分析要求的理由;
?。ㄎ澹┥贽k者和臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)對試驗(yàn)培訓(xùn)的計劃與培訓(xùn)記錄要求;
?。┙⒃囼?yàn)數(shù)據(jù)傳遞、管理、核查與查詢程序,尤其明確要求各臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)試驗(yàn)數(shù)據(jù)有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由牽頭單位集中管理與分析;
(七)多中心臨床試驗(yàn)結(jié)束后,各臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)研究者應(yīng)當(dāng)分別出具臨床試驗(yàn)小結(jié),連同病歷報告表按規(guī)定經(jīng)審核后交由協(xié)調(diào)研究者匯總完成總結(jié)報告。
第五章 倫理委員會職責(zé)
第三十條 醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)倫理委員會應(yīng)當(dāng)至少由5名委員組成,包括醫(yī)學(xué)專業(yè)人員、非醫(yī)學(xué)專業(yè)人員,其中應(yīng)當(dāng)有不同性別的委員。非醫(yī)學(xué)專業(yè)委員中至少有一名為法律工作者,一名為該臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)以外的人員。倫理委員會委員應(yīng)當(dāng)具有評估和評價該項(xiàng)臨床試驗(yàn)的科學(xué)、醫(yī)學(xué)和倫理學(xué)等方面的資格或者經(jīng)驗(yàn)。所有委員應(yīng)當(dāng)熟悉醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)的倫理準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)定,并遵守倫理委員會的章程。
第三十一條 醫(yī)療器械倫理委員會應(yīng)當(dāng)遵守《世界醫(yī)學(xué)大會赫爾辛基宣言》倫理準(zhǔn)則和食品藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定,建立相應(yīng)的工作程序并形成文件,按照工作程序履行職責(zé)。
倫理委員會中獨(dú)立于研究者和申辦者的委員有權(quán)發(fā)表意見并參與有關(guān)試驗(yàn)的表決。
第三十二條 倫理委員會召開會議應(yīng)當(dāng)事先通知,參加評審和表決人數(shù)不能少于5人,作出任何決定應(yīng)當(dāng)由倫理委員會組成成員半數(shù)以上通過。
研究者可以提供有關(guān)試驗(yàn)的任何方面的信息,但不應(yīng)當(dāng)參與評審、投票或者發(fā)表意見。
倫理委員會在審查某些特殊試驗(yàn)時,可以邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家參加。
第三十三條 倫理委員會應(yīng)當(dāng)從保障受試者權(quán)益的角度嚴(yán)格審議試驗(yàn)方案以及相關(guān)文件,并應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注下列內(nèi)容:
(一)研究者的資格、經(jīng)驗(yàn)以及是否有充分的時間參加該臨床試驗(yàn)。
(二)臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的人員配備以及設(shè)備條件等是否符合試驗(yàn)要求。
?。ㄈ┦茉囌呖赡茉馐艿娘L(fēng)險程度與試驗(yàn)預(yù)期的受益相比是否合適。
(四)試驗(yàn)方案是否充分考慮了倫理原則,是否符合科學(xué)性,包括研究目的是否適當(dāng)、受試者的權(quán)益是否得到保障、其他人員可能遭受風(fēng)險的保護(hù)以及受試者入選的方法是否科學(xué)。
?。ㄎ澹┦茉囌呷脒x方法,向受試者或者其監(jiān)護(hù)人提供的有關(guān)本試驗(yàn)的信息資料是否完整、受試者是否可以理解,獲取知情同意書的方法是否適當(dāng);必要時,倫理委員會應(yīng)當(dāng)組織受試人群代表對資料的可理解程度進(jìn)行測試,評估知情同意是否適當(dāng),評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面記錄并保存至臨床試驗(yàn)結(jié)束后10年。
?。┦茉囌呷舭l(fā)生與臨床試驗(yàn)相關(guān)的傷害或者死亡,給予的治療和保險措施是否充分。
?。ㄆ撸υ囼?yàn)方案提出的修改意見是否可以接受。
(八)是否能夠在臨床試驗(yàn)進(jìn)行中定期分析評估對受試者的可能危害。
?。ň牛υ囼?yàn)方案的偏離可能影響受試者權(quán)益、安全和健康,或者影響試驗(yàn)的科學(xué)性、完整性,是否可以接受。
第三十四條 多中心臨床試驗(yàn)的倫理審查應(yīng)當(dāng)由牽頭單位倫理委員會負(fù)責(zé)建立協(xié)作審查工作程序,保證審查工作的一致性和及時性。
各臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)試驗(yàn)開始前應(yīng)當(dāng)由牽頭單位倫理委員會負(fù)責(zé)審查試驗(yàn)方案的倫理合理性和科學(xué)性,參加試驗(yàn)的其他臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)倫理委員會在接受牽頭單位倫理委員會審查意見的前提下,可以采用會議審查或者文件審查的方式,審查該項(xiàng)試驗(yàn)在本臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的可行性,包括研究者的資格與經(jīng)驗(yàn)、設(shè)備與條件等,一般情況下不再對試驗(yàn)方案設(shè)計提出修改意見,但是有權(quán)不批準(zhǔn)在其臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)。
第三十五條 倫理委員會接到醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)的申請后應(yīng)當(dāng)召開會議,審閱討論,簽發(fā)書面意見、蓋章,并附出席會議的人員名單、專業(yè)以及本人簽名。倫理委員會的意見可以是:
?。ㄒ唬┩?;
?。ǘ┳鞅匾男薷暮笸?;
(三)不同意;
?。ㄋ模和;蛘呓K止已批準(zhǔn)的試驗(yàn)。
第三十六條 倫理委員會應(yīng)當(dāng)對本臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的臨床試驗(yàn)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)受試者權(quán)益不能得到保障等情形,可以在任何時間書面要求暫停或者終止該項(xiàng)臨床試驗(yàn)。
被暫停的臨床試驗(yàn),未經(jīng)倫理委員會同意,不得恢復(fù)。
第三十七條 倫理委員會應(yīng)當(dāng)保留全部有關(guān)記錄至臨床試驗(yàn)完成后至少10年。
第六章 申辦者職責(zé)
第三十八條 申辦者負(fù)責(zé)發(fā)起、申請、組織、監(jiān)查臨床試驗(yàn),并對臨床試驗(yàn)的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。申辦者通常為醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)。申辦者為境外機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在我國境內(nèi)指定代理人。
第三十九條 申辦者負(fù)責(zé)組織制定和修改研究者手冊、臨床試驗(yàn)方案、知情同意書、病例報告表、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程以及其他相關(guān)文件,并負(fù)責(zé)組織開展臨床試驗(yàn)所必需的培訓(xùn)。
第四十條 申辦者應(yīng)當(dāng)根據(jù)試驗(yàn)用醫(yī)療器械的特性,在經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)中選擇試驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其研究者。申辦者在與臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽署臨床試驗(yàn)協(xié)議前,應(yīng)當(dāng)向臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)和研究者提供最新的研究者手冊以及其他相關(guān)文件,以供其決定是否可以承擔(dān)該項(xiàng)臨床試驗(yàn)。
第四十一條 研究者手冊應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬┥贽k者、研究者基本信息;
?。ǘ┰囼?yàn)用醫(yī)療器械的概要說明;
?。ㄈ┲С衷囼?yàn)用醫(yī)療器械預(yù)期用途和臨床試驗(yàn)設(shè)計理由的概要和評價;
?。ㄋ模┰囼?yàn)用醫(yī)療器械的制造符合適用的醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系要求的聲明。
第四十二條 申辦者在組織臨床試驗(yàn)方案的制定中不得夸大宣傳試驗(yàn)用醫(yī)療器械的機(jī)理和療效。
第四十三條 在臨床試驗(yàn)過程中,申辦者得到影響臨床試驗(yàn)的重要信息時,應(yīng)當(dāng)及時對研究者手冊以及相關(guān)文件進(jìn)行修改,并通過臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)管理部門提交倫理委員會審查同意。
第四十四條 申辦者應(yīng)當(dāng)與臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)和研究者就下列事項(xiàng)達(dá)成書面協(xié)議:
?。ㄒ唬┌凑障嚓P(guān)法律法規(guī)和臨床試驗(yàn)方案實(shí)施臨床試驗(yàn),并接受監(jiān)查、核查和檢查;
?。ǘ┳裱瓟?shù)據(jù)記錄和報告程序;
?。ㄈ┍A襞c試驗(yàn)有關(guān)的基本文件不少于法定時間,直至申辦者通知臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)和研究者不再需要該文件為止;
?。ㄋ模┥贽k者得到倫理委員會批準(zhǔn)后,負(fù)責(zé)向臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)和研究者提供試驗(yàn)用醫(yī)療器械,并確定其運(yùn)輸條件、儲存條件、儲存時間、有效期等;
(五)試驗(yàn)用醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)質(zhì)量合格,具有易于識別、正確編碼以及貼有“試驗(yàn)用”的特殊標(biāo)識,并按照臨床試驗(yàn)方案要求進(jìn)行適當(dāng)包裝和保存;
(六)申辦者應(yīng)當(dāng)制定臨床試驗(yàn)質(zhì)量控制相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程,如試驗(yàn)用醫(yī)療器械的運(yùn)輸、接收、儲存、分發(fā)、處理、回收等,供臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)和研究者遵循。
第四十五條 申辦者對試驗(yàn)用醫(yī)療器械在臨床試驗(yàn)中的安全性負(fù)責(zé)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能影響受試者安全或者試驗(yàn)實(shí)施可能改變倫理委員會對繼續(xù)試驗(yàn)的批準(zhǔn)情況時,申辦者應(yīng)當(dāng)立即通知所有臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)和研究者,并作出相應(yīng)處理。
第四十六條 申辦者決定暫?;蛘呓K止臨床試驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)通知所有臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)管理部門,并書面說明理由。臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)管理部門應(yīng)當(dāng)及時通知相應(yīng)的研究者、倫理委員會。對暫停的臨床試驗(yàn),未經(jīng)倫理委員會同意,不得恢復(fù)。臨床試驗(yàn)結(jié)束后,申辦者應(yīng)當(dāng)書面告知其所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門。
第四十七條 申辦者應(yīng)當(dāng)保證實(shí)施臨床試驗(yàn)的所有研究者嚴(yán)格遵循臨床試驗(yàn)方案,發(fā)現(xiàn)臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)和研究者不遵從有關(guān)法律法規(guī)、本規(guī)范和臨床試驗(yàn)方案的,應(yīng)當(dāng)及時指出并予以糾正;如情況嚴(yán)重或者持續(xù)不改,應(yīng)當(dāng)終止試驗(yàn),并向臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門和國家食品藥品監(jiān)督管理總局報告。
第四十八條 申辦者應(yīng)當(dāng)為發(fā)生與臨床試驗(yàn)相關(guān)的傷害或者死亡的受試者承擔(dān)治療的費(fèi)用以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,但在診療活動中由醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員過錯造成的損害除外。
第四十九條 申辦者應(yīng)當(dāng)對臨床試驗(yàn)承擔(dān)監(jiān)查責(zé)任,并選擇符合要求的監(jiān)查員履行監(jiān)查職責(zé)。
監(jiān)查員人數(shù)以及監(jiān)查的次數(shù)取決于臨床試驗(yàn)的復(fù)雜程度和參與試驗(yàn)的臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)目。
第五十條 監(jiān)查員應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的臨床醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程、統(tǒng)計學(xué)等相關(guān)專業(yè)背景,并經(jīng)過必要的培訓(xùn),熟悉有關(guān)法規(guī)和本規(guī)范,熟悉有關(guān)試驗(yàn)用醫(yī)療器械的非臨床和同類產(chǎn)品臨床方面的信息、臨床試驗(yàn)方案及其相關(guān)的文件。
第五十一條 監(jiān)查員應(yīng)當(dāng)遵循由申辦者制定的試驗(yàn)用醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)監(jiān)查標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程,督促臨床試驗(yàn)按照方案實(shí)施。具體職責(zé)包括:
?。ㄒ唬┰谠囼?yàn)前確認(rèn)臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)已具有適當(dāng)?shù)臈l件,包括人員配備與培訓(xùn)符合要求,實(shí)驗(yàn)室設(shè)備齊全、工作情況良好,預(yù)期有足夠數(shù)量的受試者,參與研究人員熟悉試驗(yàn)要求。
(二)在試驗(yàn)前、中、后期監(jiān)查臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)和研究者是否遵循有關(guān)法規(guī)、本規(guī)范和臨床試驗(yàn)方案。
?。ㄈ┐_認(rèn)每位受試者在參與臨床試驗(yàn)前簽署知情同意書,了解受試者的入選情況以及試驗(yàn)的進(jìn)展?fàn)顩r;對研究者未能做到的隨訪、未進(jìn)行的試驗(yàn)、未做的檢查,以及是否對錯誤、遺漏做出糾正等,應(yīng)當(dāng)清楚、如實(shí)記錄;對修訂的知情同意書,確認(rèn)未結(jié)束臨床試驗(yàn)流程并受影響的受試者重新簽署。
?。ㄋ模┐_認(rèn)所有病例報告表填寫正確,并與原始資料一致;所有錯誤或者遺漏均已改正或者注明,經(jīng)研究者簽名并注明日期;每一試驗(yàn)的病種、病例總數(shù)和病例的性別、年齡、治療效果等均應(yīng)當(dāng)確認(rèn)并記錄。
?。ㄎ澹┐_認(rèn)受試者退出臨床試驗(yàn)或者不依從知情同意書規(guī)定要求的情況記錄在案,并與研究者討論此種情況。
?。┐_認(rèn)所有不良事件、并發(fā)癥和其他器械缺陷均記錄在案,嚴(yán)重不良事件和可能導(dǎo)致嚴(yán)重不良事件的器械缺陷在規(guī)定時間內(nèi)作出報告并記錄在案。
(七)監(jiān)查試驗(yàn)用醫(yī)療器械樣品的供給、使用、維護(hù)以及運(yùn)輸、接收、儲存、分發(fā)、處理與回收。
?。ò耍┍O(jiān)督臨床試驗(yàn)過程中相關(guān)設(shè)備的定期維護(hù)和校準(zhǔn)。
(九)確保研究者收到的所有臨床試驗(yàn)相關(guān)文件為最新版本。
?。ㄊ┟看伪O(jiān)查后應(yīng)當(dāng)書面報告申辦者,報告應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)查員姓名、監(jiān)查日期、監(jiān)查時間、監(jiān)查地點(diǎn)、監(jiān)查內(nèi)容、研究者姓名、項(xiàng)目完成情況、存在的問題、結(jié)論以及對錯誤、遺漏做出的糾正等。
第五十二條 申辦者為保證臨床試驗(yàn)的質(zhì)量,可以組織獨(dú)立于臨床試驗(yàn)、并具有相應(yīng)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)的核查員對臨床試驗(yàn)開展情況進(jìn)行核查,評估臨床試驗(yàn)是否符合試驗(yàn)方案的要求。
核查可以作為申辦者臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理常規(guī)工作的一部分,也可以用于評估監(jiān)查活動的有效性,或者針對嚴(yán)重的或者反復(fù)的臨床試驗(yàn)方案偏離、涉嫌造假等情況開展核查。
第五十三條 核查員應(yīng)當(dāng)根據(jù)臨床試驗(yàn)的重要性、受試者數(shù)量、臨床試驗(yàn)的類型以及復(fù)雜性、受試者風(fēng)險水平等制定核查方案和核查程序。
第五十四條 對于嚴(yán)重不良事件和可能導(dǎo)致嚴(yán)重不良事件的器械缺陷,申辦者應(yīng)當(dāng)在獲知后5個工作日內(nèi)向所備案的食品藥品監(jiān)督管理部門和同級衛(wèi)生計生主管部門報告,同時應(yīng)當(dāng)向參與試驗(yàn)的其他臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)和研究者通報,并經(jīng)其醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)管理部門及時通知該臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的倫理委員會。
第五十五條 申辦者若采用電子臨床數(shù)據(jù)庫或者遠(yuǎn)程電子臨床數(shù)據(jù)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)確保臨床數(shù)據(jù)的受控、真實(shí),并形成完整的驗(yàn)證文件。
第五十六條 對于多中心臨床試驗(yàn),申辦者應(yīng)當(dāng)保證在臨床試驗(yàn)前已制定文件,明確協(xié)調(diào)研究者和其他研究者的職責(zé)分工。
第五十七條 對于多中心臨床試驗(yàn),申辦者應(yīng)當(dāng)按照臨床試驗(yàn)方案組織制定標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程,并組織對參與試驗(yàn)的所有研究者進(jìn)行臨床試驗(yàn)方案和試驗(yàn)用醫(yī)療器械使用和維護(hù)的培訓(xùn),確保在臨床試驗(yàn)方案執(zhí)行、試驗(yàn)用醫(yī)療器械使用方面的一致性。
第五十八條 在多中心臨床試驗(yàn)中,申辦者應(yīng)當(dāng)保證病例報告表的設(shè)計嚴(yán)謹(jǐn)合理,能夠使協(xié)調(diào)研究者獲得各分中心臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的所有數(shù)據(jù)。
第七章 臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)和研究者職責(zé)
第五十九條 臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)在接受臨床試驗(yàn)
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